宜兴房屋出租？宜兴居住证怎么办理

宜兴新街老街那里*吗

裕红新村

提问：一直都说裕红新村要*，附近的都拆了，请问裕红新村*的具体规划是什么

回答：裕红新村已列入*改造计划，具体启动时间暂未明确，后续时间明确后会出相关公告，请市民注意留意。

巷头村

提问：宜兴市宜城街道巷头村巷头组会*吗？

回答：经核实，宜城街道巷头村巷头组暂无*计划。

宜城陶瓷市场

提问：请问世纪学府南面的宜城陶瓷市场有无*改造计划

回答：世纪学府南面的宜城陶瓷市场暂无*改造计划。

宜城新街街道

殷家村

提问：麻烦问一下新街街道塍上村和殷家村到底还拆不拆不拆能告知一下吗

乡下房子不拆能出租还能出租一下该修建也能修建一下天天模棱两可的回答就是官方应有的态度吗麻烦正面给个明确的回答

回答：新街塍上自然村跟殷家自然村已纳入新街2022年*计划，*计划不变，因涉及高铁建设上级资金的补贴（高铁红线还未确定），所以目前为止两个村的*时间还需等待上级通知。

唐角村

提问：我们是新庄街道唐角村9组村民，现居住在宜官路隧道北侧，范蠡大道东侧，因范蠡大道以及宜官路隧道的修建，破坏了村庄居民的生活环境及出行条件，影响了生活的质量及心情，加之将来S2的修建是否会对村庄环境造成进一步的毁坏目前未知，在此背景下村庄人口外流，很多房屋破旧失修，剩余住户也需要改善居住环境，特此向新庄街道，经开区以及宜兴市人民*申请对此区域进行民意调查及*

回答：暂无该区域*计划。

梅园新村

提问：你好！梅园新村违建已经拆完！请问接下来是不是要拆学校边上的新村了！村里面都说年底拆是不是真的啊！这区域有无*计划！告知下

回答：新村*安置房正在规划，但房屋*时间未定。

宜兴丁蜀

南湾村

提问：宜兴市丁蜀镇洋岸村，我们住在南湾村，南湾村*了半个大队还有半个大队几时*

回答：经了解，暂无*征收计划。

宜兴官林

提问：想请问下，官林镇各庄村近期有无*计划

回答：目前尚未接到*任务，就市民反映的问题，已向上级相关部门咨询，请市民以官方公布信息为准。

前来村

提问：官林镇前来村今年是否有*计划。

回答：目前尚未接到*任务，就市民反映的问题，已向上级相关部门咨询，请市民以官方公布信息为准。

竹科里村

提问：请问官林镇竹科里村什么时候*，周围的姜庄和韶巷都已经*，竹科里也在发布的《宜兴市镇村布局规划（2021版）》搬迁撤并类村庄名单里

回答：目前尚未接到*任务，就市民反映的问题，已向上级相关部门咨询，请市民以官方公布信息为准。

宜兴杨巷

龙村西马塘

提问：杨巷镇镇龙村西马塘今年是否有*计划未来2到3年是否有*计划

回答：市民您好，西马塘不在今年*计划内，请市民持续关注**公开信。

宜兴新庄

曹家村

提问：新庄街道曹家村小桥头是否*，后面就是百合大道，一共只剩下二三十户人家，很多还挂了危房的牌子了，大部分人都同意*，请问有*计划吗？

回答：暂无该区域*计划。

宜兴湖父

东街*

提问：湖㳇镇东街*计划什么时候可以开展？

回答：度假区建设局答复：湖父镇东街目前不在本年度*计划中。

宜兴周铁房子卖不出去了怎么办

事实上，最好的办法是开征空置税，所有空置的房子都要额外征税，以迫使这些空置的房子在市场上流通。

说到底，房地产市场上还是会有大量的空置房屋，或者是因为利益。在过去的几年里，当房价持续上涨时，投机者囤积了大量的房子，以便通过利用房价的上涨来获得房地产的升值。投机者手中的房子越多，他们赚的就越多。

这就是空置房屋出现的原因。投机者之所以敢于囤积大量房屋，是因为持有房屋的成本太低，除了每月的付款，基本上没有成本。因此，只有通过增加投机者的持有成本，投机者才能不敢囤积房屋，这就是为什么房地产市场不得不引入房产税和空置税。

只要开征空置税，在持有房地产成本增加的压力下，这些投机者会尽可能让这些空置的房屋流通到市场，无论是*还是出租，至少可以起到缓解房地产市场对房屋需求的作用，同时也可以起到降低房价的作用。

房地产趋势

目前的房地产市场已经逐渐稳定下来。各城市的价格明显下降，当房地产市场恢复稳定时，也带来了新的问题，即房地产交易量的下降。尽管房价已经大幅下跌，例如北京、广州和武汉这些热点城市，但实际上，购房者买房仍然是一件困难的事情，这也是限制房地产市场交易的一个重要原因。

另一方面，在市场上*房屋并不容易，特别是在各种政策条例下，*投机者手中的房屋是非常困难的，甚至在一些地区投机者没有预期*房屋，而是直接选择放弃房屋并切断供应。购房者负担不起，投机者也卖不出去。这就是现在房地产市场的表现。

已经有很多空房了，但是现在由于周转不灵，很难在市场上流通。

宜兴居住证怎么办理

法律分析：居住证办理材料

1、本人居民身份证或者其他合法有效身份证件;

2、本人近期免冠照片;

3、证明符合“办法”第七条规定条件的有关材料，可分为以下几类：

居住时间证明：包括外来人员的暂住登记信息、尚在有效期内的《暂住证》等能够证明居住时间的材料;

就业证明：包括工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等;

住所证明：包括房屋租赁合同、房屋产权证明文件、购房合同或者房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等;

就读证明：包括学生证，就读学校、科研机构出具的其他能够证明连续就读的材料等。

注：证明材料的具体要求，由*机关会同人力资源和社会保障、工商行政管理、司法行政、住房和城乡建设、国土资源、教育等行政部门制定，并向社会公布。

居住证办理流程

1、申请人到居住地派出所，填写《居住证申请表》并签字，提交《居住证申请表》及证明材料

2、相关部门审核：审核申请人的申领条件及证明材料(审核后退还)。

3、人像采集后，开具《居住证受理回执》(凭借回执领居住证)

提醒：居住证每年签注1次

法律依据：《居住证暂行条例》

第八条*机关负责居住证的申领受理、制作、发放、签注等证件管理工作。居民委员会、村民委员会、用人单位、就读学校以及房屋出租人应当协助做好居住证的申领受理、发放等工作。

第九条申领居住证，应当向居住地*派出所或者受*机关委托的社区服务机构提交本人居民身份证、本人相片以及居住地住址、就业、就读等证明材料。

宜兴丁蜀镇便民服务中心租房证明怎么开

1、首先，到服务台表明“我想办理房屋租赁合同登记备案证明”，服务台会给一个排队号，到窗口等待叫号。

2、其次，窗口要求出示自带的房屋租赁合同，让你填写一份表格，上缴一份出租人和承租人身份证的复印件(验原件)、房地产权证的复印件(验原件)、委托书复印件(验原件)及代理人身份证的复印件(验原件)。领取三份打印好的正规的房屋租赁合同，到窗口等待。

3、最后，从窗口领取《房地产登记申请书》并填写，将该表格与出租人和承租人身份证的复印件(验原件)、房地产权证的复印件(验原件)、委托书原件及代理人身份证的复印件(验原件)一起交给工作人员。

宜兴小学入学条件

A.小学入学要什么手续

一、上私立小学，没有特殊的所需证件的限制。

二、上公立小学，入学条件有所限制，需要如下证件：

1、凡需接受义务教育的非本市户籍适龄儿童、少年，均需办理相关居住证件，其父母或父母一方须持有1年及以上有效的《居住证》及务工证明。

2、《户口本》

3、有房产证，则一定要带着《房产证》或者购房协议或购房收据；没有房产证，则要有在房产局备案的租房合同。

4、带好户口本和房产相关证件，到你的户口本上所在的乡镇中心小学，找到值班人员告知要办理《外出就读证明》，并加盖中心小学的公章和县城教育局的公章（跨县区的必须有县区的教育局的公章）。

5、《学前教育毕业证》。

6、《出生医学证明》。

7、居住证：流动人口申领居住证的，应提交以下书面《流动人口居住信息登记表》、出租人的居民身份证、流动人口的居民身份证、出租单位的证明或租赁（用工）合同。

8、其他需要准备的还有，《幼儿疫苗接种证明》、连续三个月的水电费缴费发票或收据。

外来务工人员随迁子女入学条件：

1、父母至少一方有市、区工商营业执照或市、区劳动保障主管部门备案的劳动合同，并原则上务工一年以上；

2、父母至少一方持有*部门核发的居住证或居住登记证明；

3、父母一方的房产证明或在房产主管部门备案的房屋租赁证明；

4、学生及其父母户口簿；

5、原学校学籍档案（小学一年级需要提供户籍所在地县级教育行政部门同意外出就读证明，初中一年级需要提供学籍证明或小学毕业证）。

(1)宜兴小学入学条件扩展阅读：

幼升小是幼儿园或学龄前儿童升小学的简称。随着教育的改革，特别是小升初升学方式的多元化、学籍制度管理的强化，幼升小已在小升初、初升高中变得最为重要。

幼升小家长看不到小升初统考、看不到分数，对小学的认识只能停留在原来的认识上或口碑相传上,而幼升小是未来进入教育水平好的、较好的区县好中学的跳板，因此幼升小既要看小学，更多的是还要看可能进入的初中、高中学校，这样就使得幼升小择校、升学变得迷乱而复杂了。

针对幼升小问题，*出台了相关的政策，随着小学划片入学政策出台以来，幼升小逐渐不被幼儿家长所重视，孩子无需进行小学入学考试，而是按照户口、房产所在地就近入学，这样以来，就减轻了孩子在学龄前进行学习的压力。

不过针对此问题，仍有不少家长希望孩子能在入学前有一个良好的知识储备，以便能够在小学阶段进行更好的学习，所以一些口碑比较好的幼小衔接班仍然受到广大家长的追捧。

参考资料来源：网络–幼升小

B.宜兴外国语学校入学条件是什么，什么样条件的孩子能进

宜兴市外国语学校招生信息招生范围：

和平、新华、大同、茶东、长新、下漳、宝东、东虹、阳羡、宝塔、北虹、宜北、唐公、袁桥、阳泉（人民路东）15个居委，宜北村（宜北河南）、城北村（人民路东）、城东村、花圩村、东梅村、东郊村。东郊一期、东郊二期、天氵九御城。钱墅人家（仅限原户口在城区的经济适用房户）。

一、招生对象：应届小学毕业生。

二、招生时间：2013年7月1日—3日。

三、报名办法：

1、各校在报名前十天张贴招生公告，明确施教区范围、报名时间和应交验的证件等。

2、监护人随带适龄儿童，到施教区学校报名。报名时出具监护人及适龄子女在本施教区的户口簿、房屋产权证等有关证件，同时初中新生带小学毕业证书。

(2)宜兴小学入学条件扩展阅读：

注意事项：

1、各校在开学前十五天张贴开学公告，并公布新生编班名单。

2、新生入学后，要在建立学生纸质学籍档案的同时，使用统一的学籍管理软件建立学生电子档案，按统一要求*学号，并上报教育局备案。

3、在外县（市）就读的本市户口的小学毕业生，可以回原籍就读初中。

4、为方便管理、确保质量，今年起实验中学和外国语学校均实行分年级段集中教学。实验中学和外国语学校初一新生分别安排在实验中学北校区和外国语学校西校区就读。

C.宜兴本地2020年小学开始招生了吗

宜兴本地2020年小学事实应该没有开始招生。

D.小学入学报名需要什么证件

一、上私立小学，没有特殊的所需证件的限制。

二、上公立小学，入学条件有所限制，需要如下证件：

1、凡需接受义务教育的非本市户籍适龄儿童、少年，均需办理相关居住证件，其父母或父母一方须持有1年及以上有效的《居住证》及务工证明。

2、《户口本》

3、有房产证，则一定要带着《房产证》或者购房协议或购房收据；没有房产证，则要有在房产局备案的租房合同。

4、带好户口本和房产相关证件，到你的户口本上所在的乡镇中心小学，找到值班人员告知要办理《外出就读证明》，并加盖中心小学的公章和县城教育局的公章（跨县区的必须有县区的教育局的公章）。

5、《学前教育毕业证》。

6、《出生医学证明》。

7、居住证：流动人口申领居住证的，应提交以下书面《流动人口居住信息登记表》、出租人的居民身份证、流动人口的居民身份证、出租单位的证明或租赁（用工）合同。

8、其他需要准备的还有，《幼儿疫苗接种证明》、连续三个月的水电费缴费发票或收据。

外来务工人员随迁子女入学条件：

1、父母至少一方有市、区工商营业执照或市、区劳动保障主管部门备案的劳动合同，并原则上务工一年以上；

2、父母至少一方持有*部门核发的居住证或居住登记证明；

3、父母一方的房产证明或在房产主管部门备案的房屋租赁证明；

4、学生及其父母户口簿；

5、原学校学籍档案（小学一年级需要提供户籍所在地县级教育行政部门同意外出就读证明，初中一年级需要提供学籍证明或小学毕业证）。

(4)宜兴小学入学条件扩展阅读：

小学报名之后入学有一个备受关注的话题，那就是“就近入学”和“划片入学”。

为保障我国义务教育的正常实施，早在1986年，*在通过的《**义务教育法》第九条规定：“地方各级人民***适当设置小学、初级中等学校，使儿童、少年就近入学。”

《义务教育法实施细则》第二十六条规定：“实施义务教育学校的设置，由设区的市级或者县级人民***统筹规划，合理布局。小学的设置应当有利于适龄儿童、少年就近入学。”

这些是对义务教育阶段就近入学政策在法律上的明确规定。这些规定，明确了适龄儿童、少年就近入学的权利，明确了地方各级***保障其在户籍所在地就近入学权利的义务和责任。就近入学的政策目标就是为每一个儿童提供平等的受教育的权利，确保教育的公平原则。

“就近入学”的“就近”是指离你家相对就近。但是存在着中、小学学校布局及各中学招收学生人数不同等因素影响，所以有时候教育局会根据情况来进行调配，但是最终还是尽量将学区的学生尽量分配到离小区最近的学校入学，都叫“就近入学”。

”划片入学“是指县级教育行政部门在上级教育行政部门指导统筹下，根据适龄学生人数、学校分布、所在学区、学校规模、交通状况等因素，按照就近入学原则依街道、路段、门牌号、村组等，为每一所初中合理划定对口小学，小学生根据自己就读的小学升入对口初中就读。

2014年各重点大城市应制订完善进一步规范义务教育免试就近入学的方案。到2015年，重点大城市所有县（市、区）实行划片就近入学政策，100%的小学划片就近入学；90%以上的初中实现划片入学；每所划片入学的初中90%以上生源由就近入学方式确定。

E.上小学都需什么证件，怎么报名

报名时需要家长提供的材料：

(一)房产方面的证件、证明材料

1、有房产证内的带房产证。容

2、房产证尚未办好的，带购房合同。

3、租住房屋的，带市房管局认可的或符合有关规定的房屋租赁合同，及父母双方的房产、居住情况证明。

(二)户籍证明

适龄儿童与父(母)同一户籍的本区居民户口本。

(三)其他证件

1、独生子女证

2、计划生育服务证

3、属于政策性照顾借读生类别的，还需提供相关的证件(原件、复印件)、证明材料(原件)。

(5)宜兴小学入学条件扩展阅读：

小学，是人们接受初等正规教育的学校，是基础教育的重要组成部分。随着社会发展，在其前又开设了幼儿园。一般6－12岁为小学适龄儿童，现阶段小学阶段教育的年限为6年，有些地方仍是5年。小学教育阶段后为中学教育阶段。

2016年，全国共有普通小学17.8万所，比上年减少1.3万所。全国小学招生1752.5万人，比上年增加23.4万人，增长1.4%；其中，城市小学招生591.8万人，同比增加34.2万人，增长6.1%。小学在校生9913.0万人，同比增加220.8万人，增长2.3%。

F.小学一年级入学详细条件

各省市可能因办学条件不同，入学条件也有不同。以河北省为例，年龄方面，根据往年小学入学政策，规定结合市区实际，生源较少的地段应该招收六周岁儿童入学，保证六周岁三个月儿童全部入学；个别生源较多的地段，经当地区教育局的批准，可以进行适当的控制，但必须保证六周岁六个月儿童全部入学。对于外地户口，可以凭借户口本，暂住证，身份证完成入学。

最新法律法2016宜兴买卖和桥农村老房孑买卖和同法

可以向本集体经济组织成员转让。向本集体成员以外的人转让农村宅基地使用权的行为是无效的。理由是《*》第十条：宅基地属于集体所有；《土地管理法》第六十三条：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。且宅基地使用权具有人身属性，非本集体经济组织成员无法取得。一、农村宅基地使用权的概念：

农村宅基地使用权是指农民为建自有房屋对集体土地所享有的占有、使用的权利。其权利主体是农村集体经济组织的成员，具有身份属性，其在一定程度上有福利性质。

二、农村宅基地使用权的转让：

1、如果受让方也是本集体经济组织成员，经过集体经济组织同意，则应当认定买卖行为有效。对于此种情况，取得农村集体经济组织的同意，以及进行登记是转让有效的前提。

2、向本集体经济组织成员以外的人转让农村宅基地使用权的行为是无效的。

理由是《*》第十条，宅基地属于集体所有，《土地管理法》第六十三条农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。且宅基地使用权具有人身属性，非本集体经济组织成员无法取得。

三、宅基地上自有房屋是村民，无争议；但转让仍然必须合法时行。

1、根据《物权法》第六十四条私人对其合法的收入、房屋、生活用品、生产工具、原材料等不动产和动产享有所有权。农村居民在宅基地上建造的房屋属于农民个人所有，这一点不存在争议。

2、根据上述规定，再结合《物权法》第十五条的规定：当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。据此，似乎可以认定，转让房屋的协议是有效的，其实不然，理由是：

（1）《合同法》第七条当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。

（2）《物权法》第一百五十三条宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和*有关规定。

根据《物权法》地随房走的原则，农民在宅基地上建造的自有房屋的转让，必然导致宅基地使用权的一并处分，而农民的处分行为违反了《土地管理法》、《*办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》中的强制性规定。因此，该房屋转让协议应当认定无效。

四、北京市高院《农村私有房屋买卖纠纷合同效力认定及处理原则研讨会会议纪要》

1、纪要第二项指出，农村私有房屋买卖合同应当认定无效。

2、对于此类案件处理原则，纪要三指出：

(一)要尊重历史，照顾现实。认识到此类案件产生的复杂性，并妥善解决相关的利益冲突和矛盾。

(二)要注重判决的法律效果和社会效果。判决要以“有利于妥善解决现有纠纷、有利于规范当事人交易行为”为指导，起到制约农民审慎处分自己房屋的积极效果。

(三)要综合权衡买卖双方的利益。首先，要全面考虑到合同无效对双方当事人的利益影响，尤其是出卖人因土地升值或*、补偿所获利益，以及买受人因房屋现值和原买卖价格的差异造成的损失；其次，对于买受人已经翻建、扩建房屋的情况，应对其添附价值进行补偿；再次，判决返还、腾退房屋同时应注意妥善安置房屋买受人，为其留出合理的腾退时间，避免单纯判决腾退房屋给当事人带来的消极影响。

自己的住房,出租期间可以落户吗

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今年全国**工作报告涉房内容的表述中，“帮助新市民、青年人等缓解住房困难”成为新的提法，并成为代表委员、舆论关注的热点话题。

令人关注的是，新市民、青年人为何被重点提及？何为新市民？如何缓解新市民、青年人的住房困难？事实上，*工作报告也指明了方向，诸如切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，规范发展长租房市场，降低租赁住房税费负担。

但是，在相关举措具体落地过程中，究竟该如何进行政策倾斜？除了住房问题外，更加重要的平等教育、医疗等公共服务权利又该如何实现？

新市民等住房问题严峻，*工作报告着重提及

青年人的概念已经清晰，何为新市民？

早在2014年7月份，**李克强召开*常务会议时指出,对于长期居住在城市并有相对固定工作的农民工，要逐步让他们融为城市“新市民”，享受同样的基本公共服务，不能把他们视为城市“二等公民”。

彼时新市民的提法指的是长期居住在城市并有相对固定工作的农民工，随着城镇化的加速推进，以及人才向大城市的涌入，新市民的范围逐渐扩大。

诸如，《全国住房公积金2017年年度报告》中曾提及新市民，在全国住房公积金缴存职工中，新开户职工方面，农村转移人口及新毕业大学生等新市民966.28万人，占新开户职工的52.85%。

又如2018年修订通过的《佛山市新市民积分制服务管理办法》，其中的新市民是指离开常住户口所在地进入本市居住，持有本市居住证的非本市户籍人员。

再如2020年广州市*与*建设银行等有关单位签署的《发展政策性租赁住房战略合作协议》，其中指出要着力解决广州新市民，特别是非户籍常住人口和新落户新就业大学生的住房问题。

可以看出，目前的“新市民”，主要是泛指原籍不在当地、因各种原因来到一个城市工作和生活的各类群体的集合统称。如果再进一步精准定位，则是拥有稳定工作的非本地户籍常住人口。

对于这类群体，2021年*工作报告首次提出，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。那么，新市民、青年人为何被重点提及？

随着新型城镇化的推进，越来越多的人流向中心区域、大城市、核心城市等，但是相比于原住居民以及更早实现定居的人来说，近几年新涌入的新市民在居住问题上面临着突出矛盾。新市民的收入与高房价有着较大差距，购房支付能力有限，而租赁市场更是面临着租金上涨、供需结构失衡以及黑中介、虚假信息、合同霸王条款等乱象。

而帮助新市民、青年人等缓解住房困难，是我国以人为本、推动新型城镇化高质量发展的要求。中泰证券研究所政策组首席分析师、上海财经大学公共政策与治理研究院首席经济学家杨畅表示，*工作报告要求“十四五”期间城镇化率进一步提高，人口向大城市、核心城市聚集的态势明显，而房价处于一个稳定上升的过程，对于新市民、青年人来说，买房存在着较大压力，政策需要给予适当的支持和帮助。

贝壳研究院首席市场分析师许小乐认为，新市民、青年人的住房问题是目前住房市场的核心问题。尽管从发展历程来看，从1998年房改至今大规模的住房开发使得8.5亿城镇人口告别住房短缺，城市家庭户均住房套数超过1.1，住房自有率超过85%；但是从现状来看，新市民、青年人居住条件非常差。

“根据*流动人口调查数据，目前我国流动人口有30%-40%居住在雇佣单位提供的宿舍或工棚，其他大部分人租住在城中村、城郊村、地下室、群租房，居住面积狭小，居住条件恶劣，安全风险很大。尤其是在大城市，居住情况更加严峻。”许小乐称。

租赁住房向新市民倾斜，供应、监管双管齐下

如何帮助新市民、青年人等缓解住房困难？今年的*工作报告也指明了方向，“切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，规范发展长租房市场，降低租赁住房税费负担。”

可以看出，*工作报告中，“租赁住房”出现多次，这说明，在解决大城市住房问题尤其是帮助新市民、青年人等群体缓解住房困难上，租赁住房是重要方式。

北京房地产中介行业协会秘书长赵庆祥表示，大城市房价高，新就业大学毕业生及中低收入没有住房的居民，要解决住房问题，主要是通过住房租赁来解决。此外，维护城市运行、保障的群体，诸如快递员、服务员、环卫工人等，收入不高，但对于城市的健康运行意义重大，这类人群要考虑通勤、职住平衡等，只能通过住房租赁解决居住问题。

那么，保障性租赁住房供应应该如何向新市民、青年人倾斜呢？许小乐建议，应加快完善住房保障体系，扩大保障性租赁住房供给。比如，增加保障性租赁住房土地供应，支持利用集体建设用地和企业自由存量用地建设，允许将闲置的工业厂房、商业办公用房等存量房屋改建成政策性租赁住房。

除了增加保障性租赁住房供应外，在市场化租赁住房方面，许小乐还建议，鼓励居民将富余住房用于出租，但不征收税费；对于企事业单位出租闲置房屋的，给予税率优惠。在人口净流入较多、住房价格高的大中城市，通过改造、新建等方式增加租赁房源。另外，培育专业化机构化住房租赁企业等。

此外，随着长租公寓等“爆雷”频频，租赁市场乱象丛生，业内专家还建议加快完善市场监管体系，防范行业风险，维护租房者权益。

落实租购同权，解决新市民公共服务痛点

事实上，想要安居乐业，保障居住权益只是第一步，新市民还面临着平等教育、医疗、养老等多方面痛点。

全国政协委员、观澜湖**兼行政总裁朱鼎健表示，进一步解决大城市学前教育和义务教育学位紧缺，推进全民医保、异地就医结算，健全大病救助制度等，对于处于“夹心层”的新市民、青年人来说，可能是比较迫切的问题。

在业内人士看来，要解决新市民的上述痛点，逐步实现“租购同权”是关键。何为“租购同权”？就是租房者与购房者享受同等的公共服务权利。

2017年7月份，广州市*办公厅印发的《广州市加快住房租赁市场工作方案》明确指出，赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，保障租购同权。

2020年12月份，苏州市*发布的《市*办公室关于进一步推动非户籍人口在城市落户的实施意见》指出，落实租赁房屋常住人口在社区公共户落户政策，破除隐形门槛。在业内人士看来，租房可落户能真正保障租客的权益，对落实“租购同权”具有积极作用。

更重要的是，2020年12月16日至18日举行的中央经济工作会议，曾提到“逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利”。

2021年*工作报告也提出，“更好解决进城务工人员子女就学问题”，“让每个孩子都有人生出彩的机会”。此外，“十四五”规划也明确，“加快城镇学校扩容增位，保障农业转移人口随迁子女平等享有基本公共教育服务”。

许小乐表示，目前我国落户的政策与房屋挂钩，在实际执行过程中是以“房屋所有权”为原则，这也就意味着“租房”获得社会福利的优先级较低，“租购歧视”现象存在，会影响城市租赁市场的发展。

租购同权如何破局？“突破的重点是优化公共资源分配方式，尤其在落户及子女教育方面逐步减少‘租购差异化’”，许小乐认为，“各城市除放宽落户条件，减少租购差距甚至取消与购房的挂钩外，首先需按城市常住人口数量，加大对基本公共服务资源的投入；其次优化教育资源的分配方式，加大对实际居住或缴纳社保时长等的衡量。此外，还需扩大租赁税收优惠，现在部分城市办理居住证或入学要求提供租赁备案证明，但由于个人出租房屋需承担租金收入税负，业主备案意愿低，增加了租房家庭子女入学难度。”

*代表、58同城CEO姚劲波则表示，从中长期来看，各地可根据公共设施完备情况，逐步将公共服务与房产所有权松绑，推进其直接与人绑定，进而缩小租购之间权益差，促进落户及教育、医疗等重点公共服务均衡化，实现以人为本的公共服务资源配置。

增加共有产权住房供应，提升新市民需求匹配度

除了租赁住房外，增加共有产权住房供给是帮助新市民、青年人等缓解住房困难的另一个方式。

何为共有产权住房？这是近几年来*力推的政策性住房，*与购房者共同拥有房屋产权，购房者以低于市场价格购买部分产权，在*时，*拥有优先回购权，购房者只能获得自己资产数额部分的变现，从而实现保障住房的封闭运行。共有产权住房在保障刚需购房者权益的同时，还有利于消除牟利和寻租空间。

2017年9月14日，住建部印发《关于支持北京市、上海市开展共有产权住房试点的意见》，其总体要求为，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，以市场为主满足多层次需求，以*为主提供基本保障，通过推进住房供给侧结构性改革，加快解决住房困难家庭的基本住房问题。

2017年9月30日，《北京市共有产权住房管理暂行办法》正式实施，70%面向北京市民，30%面向符合购房条件的外地户籍“新北京人”。2018年，上海进一步扩大政策受益面，将非沪籍住房困难家庭有序纳入共有产权住房保障范围。目前，北京、上海进行大量试点建设后，形成了相对完善的供应体系。

目前来看，共有产权住房解决了部分中低收入人群的住房问题。58安居客房产研究院分院院长张波认为，通过不断落实的共有产权房供应，以及近几年的试点，对共有产权房的配售定价、产权划分、使用管理、产权转让等规则梳理出来一整套的办法，可以为其他城市推进共有产权房的住房保障及供应体系搭建起到推动作用；此外，对于房价稳定，以及整个市场也会起到明显的促进作用。

但是，在共有产权房的供应等方面，仍有一些问题存在。许小乐表示，以往共有产权住房项目多分布在城市相对偏远的区域，教育、医疗、交通等公共资源不完善，不便于居住者日常生活和工作。而申请共有产权的客群多是年轻的上班群体，对于以上公共资源需求更直接更迫切，因此造成以往共有产权房与需求匹配度较低。因此，许小乐建议，在未来共有产权房推广落地的过程中，项目选址在周边配套相对完善的区域。