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天津市建设工程施工招标投标监督管理规定
第一章总则第一条为规范本市建设工程施工招标投标活动，维护招标投标当事人的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。第二条在本市行政区域内进行建设工程施工招标投标活动，实施对建设工程施工招标投标活动的监督管理，适用本规定。
本规定所称建设工程，是指各类房屋建筑工程和市政基础设施工程。
本规定所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。
本规定所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、桥梁、隧道、地铁、轻轨、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、*水处理、垃圾处理、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。第三条本市建设工程施工的招标投标活动，应当遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。第四条市建设行政主管部门对本市建设工程施工招标投标活动实施统一监督管理，并委托市建设工程招标投标监督管理机构负责本市建设工程施工招标投标监督管理工作的具体组织实施。
区、县建设行政主管部门按照职责分工，负责本辖区内建设工程施工招标投标活动的监督管理，并委托区、县建设工程招标投标监督管理机构具体组织实施。
天津经济技术开发区、天津港保税区和天津新技术产业园区华苑产业区的建设行政主管部门，负责所辖区域内建设工程施工招标投标活动的监督管理。第二章招标第五条建设工程建筑面积在1000平方米以上（含1000平方米）或者施工单项合同估算价在50万元以上（含50万元）的，必须进行施工招标。
依照前款规定必须进行施工招标的建设工程，有下列情形之一的，可以不进行施工招标：
（一）涉及*安全、*秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况的；
（二）停建或者缓建后恢复建设的工程，且承包人未发生变更的；
（三）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；
（四）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更的；
（五）法律、法规、规章规定的其他情形。第六条建设工程施工招标分为公开招标和邀请招标。
依法必须进行施工招标的建设工程，其中全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的建设工程，使用国际组织或者外国**、援助资金的建设工程，以及市政基础设施工程，应当实行公开招标；*发展改革管理部门或者市人民*依法批准可以进行邀请招标的重点建设项目和其他建设工程，可以实行邀请招标。
依法进行施工公开招标的建设工程，应当在有形建筑市场内进行招标投标活动。第七条建设工程施工招标应当具备下列条件：
（一）按照*和本市有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续；
（二）已办理报建备案手续；
（三）建设工程资金或者资金来源已经落实；
（四）有满足施工招标要求的设计文件及其他技术资料；
（五）法律、法规、规章规定的其他条件。第八条依法必须进行施工招标的建设工程，招标人可以自行招标，也可以委托具有相应资质的工程招标代理机构代理招标。
招标人自行办理施工招标事宜的，应当具有*招标文件和组织评标的能力，具体包括：
（一）具有项目法人资格（或者企业法人资格）；
（二）具有与招标工程规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务及工程管理等方面的专业技术力量；
（三）设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；
（四）熟悉和掌握招标投标法及有关法规、规章。第九条依法必须进行施工招标的建设工程，招标人自行办理招标事宜的，应当在发布招标公告或者发出投标邀请书5日前，向建设工程招标投标监督管理机构备案。招标人不具备自行办理施工招标条件的，建设工程招标投标监督管理机构应当自收到备案材料之日起5日内，责令招标人停止自行办理施工招标事宜。第十条采用公开招标方式的，招标人应当在*或者本市规定的报刊、信息网络或者其他媒介上发布招标公告，发布时间不得少于5日。一个公告期内报名的投标申请人少于3个的，应当再延长一个公告期。
招标公告应当载明招标人的名称和地址，招标工程的性质、规模、地点，对投标人的资质要求以及获取招标文件的方法等内容。
天津市建设工程招标投标监督管理规定
第一章总则第一条为了规范建设工程招标投标活动，加强对招标投标活动的监督管理，提高经济效益，保护*利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。第二条在本市行政区域内进行建设工程的勘察、设计、监理、施工及与建设工程有关的重要设备、材料等采购的招标投标活动，适用本规定。
本规定所称建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。第三条建设工程的招标投标活动，应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。第四条市建设交通行政主管部门对本市建设工程招标投标活动实施统一监督管理，并委托市建设工程招标投标监督管理机构具体实施。
区、县建设行政主管部门按照职责分工，负责本辖区内建设工程招标投标活动的监督管理，并委托区、县建设工程招标投标监督管理机构具体实施。第五条依法必须公开招标的建设工程，应当在有形建筑市场内进行招标投标活动。其他建设工程，可以在有形建筑市场内进行招标投标活动。第二章招标第六条本市行政区域内依法必须招标的建设工程范围和规模标准，按照*有关规定执行。
以暂估价形式包括在总承包范围内的材料、重要设备和专业工程，应当依法另行招标。第七条招标方式分为公开招标和邀请招标。
全部使用国有资金投资，以及国有资金投资占控股或者主导地位的建设工程，应当实行公开招标。其他建设工程可自行选择招标方式，但*或者本市对招标方式有特别规定的，从其规定。第八条依法必须招标的建设工程，具备下列条件方可进行招标：
（一）招标人已经依法成立；
（二）已履行项目审批、核准或者备案手续；
（三）相应资金或者资金来源已经落实；
（四）有招标所需要的相关资料；
（五）符合法律、法规规定的其他条件。第九条依法必须招标的建设工程，招标人可以自行办理招标事宜，也可以委托具有相应资质的工程招标代理机构代理招标。第十条依法必须招标的建设工程，招标人自行办理招标的，应当具有*招标文件和组织评标的能力，具体包括：
（一）具有与招标工程规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务及工程管理等方面的专业技术力量；
（二）设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；
（三）有熟悉和掌握有关招标投标法律、法规、规章的专业人员。第十一条依法必须招标的建设工程，招标人自行办理招标的，应当在发布招标公告或者发出投标邀请书5日前，持本规定第八条、第十条所列条件的证明材料向市建设交通行政主管部门备案。
招标人不具备自行招标条件的，市建设交通行政主管部门应当自收到备案材料之日起5日内，责令招标人停止自行办理招标。招标人应当委托具有相应资质的工程招标代理机构办理招标事宜。第十二条依法必须公开招标的建设工程，有下列情形之一的，经批准可以采用邀请招标方式：
（一）建设项目的技术性、专业性较强，或者环境资源条件特殊，符合条件的潜在投标人数量有限的；
（二）如采用公开招标，所需费用占招标项目总投资的比例过大的；
（三）建设项目被市人民*确定为重点工程，如采用公开招标将影响项目实施时机的；
（四）法律、法规、规章规定不适宜采用公开招标方式的。
邀请招标的批准程序按照*和本市有关规定执行，经批准采用邀请招标方式的，招标人应当在发出投标邀请书5日前，向建设工程所在区县建设行政主管部门备案。第十三条采用公开招标方式的，招标人应当通过*或者本市规定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标公告，邀请不特定的法人或者其他组织投标。
采用邀请招标方式的，招标人应当向3个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的法人或者其他组织发出投标邀请书。第十四条招标公告或者投标邀请书应当载明下列内容：
（一）招标人的名称和地址；
（二）招标项目的内容、规模、资金来源，或者货物的名称、数量、技术规格、资金来源；
（三）招标项目的实施地点和工期，或者交货的地点和时间；
（四）获取招标文件或者资格预审文件的地点、时间和方法；
（五）对投标人的资质等级或者资格要求。
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